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서울시의회 운영위원회 서윤기 위원장 인터뷰
관악구 제2선거구 3선 출신 서윤기 시의원, 전국운영위원장협의회 회장도 겸임
기사입력  2020/05/15 [14:47] 최종편집   

 

▲서윤기 서울시의회 운영위원장 인터뷰 장면


서울시의회 운영위원회 서윤기 위원장 인터뷰

관악구 제2선거구 3선 출신 서윤기 시의원, 전국운영위원장협의회 회장도 겸임

 

본지는 지난 427() 관내 지역신문사와 공동으로 서울시의회를 방문해 관악구가 배출한 서윤기 서울시의회 운영위원장을 만나 인터뷰를 했다.

 

서윤기 운영위원장은 관악구의회 제5대 구의원 출신으로 서울시의회 시의원 선거에 도전해 제8, 9대에 이어 제10대 시의원으로 당선된 3선 시의원이다.

 

서윤기 시의원은 지난 20186월 지방선거에서 3선으로 당선된 뒤 압도적 득표로 서울시의회 운영위원장으로 선출되었으며, 같은 해 11월 전국운영위원장협의회 회장으로 선출되었다.

 

서윤기 시의원은 서울시의회에 입성해 전국 최초 조례안을 다수 제정하는 등 대한민국 정책을 새로 세우는 혁신적인 제정조례를 많이 만들어내는 의원으로 주목을 받아왔다.

 

청년시절 서울KYC(한국청년연합) 대표를 역임한 바 있는 서윤기 의원은 서울시의회 청년발전특별위원회 위원장을 맡아 관련 조례안을 제정하는 등 청년들을 위한 정책에도 주력해왔다.

무엇보다 서윤기 운영위원장은 공부하고 연구하는 대표적인 의원으로서 사회적 정치적인 이슈나 쟁점, 현안 등을 적극적으로 해결해 나가고, 세계적 트렌드에 맞춰 진취적이고 미래지향적인 입법과 정책을 모색하는 등 수준 높은 의정활동을 펼쳐가고 있다.

 

서울시의회 운영위원회와 운영위원장은 어떤 역할을 하는가?

 

서울시의회는 선출직 의원 100, 비례대표 의원 10명 등 110명의 시의원으로 구성된다. 서울시의회 상임위원회는 운영위원회를 포함해 10개 상임위원회가 있고 110명 시의원들은 각 상임위원회에 소속된다.

 

10개 상임위원회 가운데 운영위원회는 선임 상임위원회로 서울시의회의 전반적인 살림살이를 책임지고, 효율적인 의회 운영과 의정활동의 방향을 결정하는 역할을 맡는다.

 

서울시의회 운영위원회는 의원들의 질적 수준을 높이는 데 주력해왔다. 의원들의 욕구와 직무를 과학적으로 분석하여 교육프로그램을 개발하였고 시행에 들어갈 예정이다. 또한 시의회 차원에서 외부인력과 시의원으로 구성된 교육연수위원회를 통해 교육을 전담할 수 있도록 추진하고, 향후에는 의정교육센터를 독립시켜 의원들의 의정활동 노하우, 의원의 직무이해, 정치이해를 높이기 위한 광범위한 교육프로그램을 진행할 계획이다.

 

 

서울시의회 운영위원회 활동 성과 중 하나로 행정안전부가 올해부터 서울시의원 연구단체 정책개발비 비목으로 연간 55천만 원의 예산을 편성해 연구단체 연구용역이 활발해질 전망이다.

 

3선을 역임하는 동안 제정조례성과가 많은 것으로 알려졌는데?

 

제가 의정활동 욕심이 많아 그동안 제정조례를 많이 만들었다. 제정조례는 정책을 새로 만드는 것이기 때문에 예산이 새로 투입되어야 되고, 전담해야 될 인력이 요구되어 아무리 좋은 정책이라도 공무원들의 조직적인 저항이 엄청나게 심하다.

 

조례제정은 천만 시민들의 생활을 규율하고, 직접 영향을 미치는 것이기 때문에 굉장히 무겁고 어려운 일이다. 의정활동 중 입법활동이 가장 중요하다고 보는데 단순히 입법 숫자인 양적 기준이 중요한 것이 아니라 하나를 만들어도 제대로 만들어야 된다고 생각한다.

 

제정조례가 의회를 통과하기까지 길면 4~5, 짧으면 6개월 정도 시간이 소요되는데 조례안을 만드는 과정만 아니라 집행부와 동료의원들을 설득하는 과정이 더 많이 소요되기 때문이다.

 

▶「1인 가구 지원 조례등 대표적인 제정조례를 소개한다면?

 

10여 개의 대표적인 제정조례 중 하나는 1인 가구 지원 조례2014년 선거에서 공약하고, 지난 2010년부터 준비하여 2016년에 제정되었다. 조례안은 보통 머리로 만든 것이 아니라 실제로 동네를 걸어다니며 현장에서 구상된다. 지역 내 증가되는 1인 가구에 대한 주거, 건강, 식사 문제에 대한 관심에서 출발해 1인 여성들의 안전문제, 50대의 높은 고독사 문제, 청년들의 경제적 빈곤까지 관심이 확대돼 관련 자료와 통계 등을 찾아보고 정책적 대안을 모색하면서 만들게 되었다.

 

1인 가구 지원 조례안은 사회적인 트렌드이고 꼭 필요한 조례라고 생각해 집행부를 설득시키고 동료의원들을 설득하여 만들었다. 조례안 기본 입장은 1인 가구가 고립해서 살아가는 것이 아니라 자신의 문제를 공동체와 함께 풀어가야 한다는 아이디어로 정책을 만들게 되었다.

 

프리랜서 권익 보호 및 지원을 위한 조례는 지난 2018년에 제정된 대한민국 최초의 조례로 선거공약 중 하나이다. 프리랜서 조례는 프리랜서의 권익을 보호하고 안정적인 활동을 지원하기 위해 시장의 책무와 프리랜서 공정거래 지원센터 설립 등의 내용을 담았다.

 

시민 행복 증진 조례는 전 세계적인 트랜드를 반영한 조례로 시민들의 행복을 높이는 방향으로 정책과 예산을 반영하기 위해 만들었다. 시민들이 직접 참여할 수 있는 시민행복위원회를 만들고 구호성이 아니라 실제로 양적 측정을 하여 시민들의 행복을 증진할 수 있도록 하는 것이 조례 기본 뼈대이다.

 

민주시민교육에 관한 조례는 민주주의 가치를 계승발전시킴으로써 민주시민으로서 지녀야 할 권리와 책임의식의 함양에 이바지하고자 만든 조례로 시민사회를 성숙시키는 시발점이 된 조례이다.

초창기 대표적인 제정조례로 교육재정부담금 전출에 관한 조례를 만들어 서울시장이 예산집행을 빌미로 교육청을 압박하는 수단으로 삼지 못하게 규정하기도 했다.

 

청년발전특위 위원장을 역임하며 청년정책을 선도적으로 추진한 것으로 알려졌는데?

 

청년발전특위 위원장을 맡아 햇수로 4년 역임하는 동안 서울시의회 청년발전특별위원회가 대한민국 최초로 청년정책을 세워놓는 기틀을 만들었다.

 

 

서울시의회 청년발전특별위원회는 청년기본 조례, 청년일자리 기본조례등을 제정하여 서울시에 청년문제 해결을 위한 대책을 마련토록 요구해 청년허브, 청년정책네트워크, 무중력지대 등 진일보한 정책을 운영할 수 있게 만들었다.

 

또한, 청년발전특별위원회는 청년들의 근본적 문제로 꼽히는 청년들의 일자리, 주거 및 생활 안정 등에 대하여 현황을 점검하고 개선대책을 마련하기 위해 최일선에서 노력해왔다.

 

서울시 차원의 입법 및 정책제안과 함께 관악지역 의정활동을 소개한다면?

 

차 없는 거리인 청림동 어울림길 조성을 비롯해 관악산 등산로 정비, 공약사업인 남부순환로에서 좌회전하여 남현동 진입, 깨끗한 수돗물을 위한 국사봉 터널 배수지 공사, 남부순환로 LED 전등 교체, 유아숲 체험장 조성, 학교 환경개선사업 등을 추진하여왔다. 서울시의원으로서 관악구에 서울시 예산과 사업을 유치하기 위해 최선을 다해 역할을 하고있다.

 

최근에는 선의복지관이 없어질뻔 했으나 직원들이 승계되고 구립 복지관으로 새로 신설될 수 있도록 구민들과 종사자 중심으로 해결될 수 있도록 시의원으로서 일조한 것이 기쁘고 자랑스럽게 생각한다.

 

이복열 기자

재창간 358호

 

 

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